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Emprunt National : L'Etat s'endette auprès des banques pour 679 millions de dinars
Publié dans Tunisie Numérique le 19 - 09 - 2022

Selon le bulletin quotidien de Tunisie Clearing, dépositaire central des titres, paru le vendredi 16 juin 2022, les montants des souscriptions à la troisième tranche de l'Emprunt National (EN) 2022 ont atteint 900,4 millions de dinars (MD) dont 882,9 MD de prises fermes du syndicat de placement.
EN 2022 : 2094 MD collectés
Les ressources collectées auprès des banques se sont élevées à 340,8 MD dont 260 MD revenant à la Banque Internationale Arabe de Tunisie (BIAT). Par catégorie et maturité de l'EN 2022, les ressources mobilisées au titre de la catégorie A qui concernent les personnes physiques sont de 1,0 MD alors que celles drainées au niveau de la catégorie B (7 ans) se sont situées à 781,5 MD soit 86,8% des ressources totales.
Une part de 41% de la valeur globale mobilisée de l'EN 2022 est libellée au taux fixe tandis qu'une somme de 527,3 MD est libellée au taux variable.
Notons qu'un arrêté de la ministre des Finances en date du 23 août dernier a fixé les caractéristiques et les conditions d'émission de la deuxième tranche de l'EN 2022, les dates d'ouverture et de clôture des souscriptions qui ont été publié dans le Journal Officiel de la République Tunisienne (JORT).
Le montant de la troisième tranche de l'Emprunt Obligataire National 2022 est fixé à 350 millions de dinars, susceptible d'être porté à un montant supérieur alors que les souscriptions à cette tranche ont été fixées entre le 5 et le 14 septembre courant.
Par ailleurs, l'Etat Tunisien a levé 554,9 MD dans le cadre de la première tranche de l'EN 2022 au titre de laquelle les souscriptions ont été clôturées le 16 mars dernier. Le montant initial prévu était de 350 MD. Les banques ont contribué à cet effet pour 127,7 MD.
Le Trésor a pu collecter au titre de la deuxième tranche de l'EN 2022, 638,9 MD et ce sont les intermédiaires en Bourse qui ont assuré 428,0 MD contre 210,9 MD pour les banques.
En somme, l'Etat a collecté 679,4 md auprès des banques au titre des trois tranches de l'EN 2022.
Recours récurrent à l'endettement intérieur
Pour mémoire, la loi des finances 2022 a prévu la mobilisation de 1,4 milliard de dinars à travers l'émission d'un emprunt national réparti sur plusieurs tranches sachant que les prévisions initiales au titre des besoins de financement du budget sont de 7,3 milliards de dinars.
Particulièrement depuis 2017, les gouvernements successifs ont eu recours à l'emprunt direct de crédits auprès des banques pour mobiliser des ressources financières. L'Etat a emprunté dès lors à neuf reprises des crédits auprès des établissements financiers vu que l'article 25 du règlement intérieur de la Banque centrale de Tunisie interdit d'emprunter des crédits auprès de la BCT.
Selon une analyse de l'agence de rating, Standard & Poor's (S&P), le coût du défaut de la dette souveraine tunisienne s'élève à 7,9 milliards de dollars (soit 21,4 milliards de dinars) pour le secteur bancaire (principal préteur intérieur de l'Etat), ce qui représente 102% du total des fonds propres de tout le système bancaire, et 17,3% du PIB pour 2021.
Selon S&P, l'exposition des banques tunisiennes à la dette souveraine a plus que doublé pendant la dernière décennie, couplée à une forte hausse de la dette publique.
L'agence de notation a précisé qu'un défaut souverain en 2022 demeure très improbable, et si c'est le cas, il coûterait aux banques entre 4,3 et 7,9 milliards de dollars ou 55% à 102% de leurs fonds propres.
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